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运用“捆绑”模式推进农村生活污水治理

时间:2021-03-16
本文摘要:农村生活污水管理直接影响农村生活环境和广大农民生活质量,是农村人居环境整治和美丽乡村建设的重要内容。近年来,国家非常重视农村生活污水管理,投入了大量财力和能源,取得了很大进展,但总体来说,由于历史借款过多、融资渠道不畅等原因,资金投入不足,我国幅员广阔,各地经济社会发展差异大,经济条件好的地区顺利推进,但落后地区难以广泛推进的部分地区投入大量资金,建设了生活污水处理设施,但由于后期管理维护运营跟不上,这些设施晒黑等。针对这种情况,笔者认为捆绑模式可以推进农村生活污水管理。

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农村生活污水管理直接影响农村生活环境和广大农民生活质量,是农村人居环境整治和美丽乡村建设的重要内容。近年来,国家非常重视农村生活污水管理,投入了大量财力和能源,取得了很大进展,但总体来说,由于历史借款过多、融资渠道不畅等原因,资金投入不足,我国幅员广阔,各地经济社会发展差异大,经济条件好的地区顺利推进,但落后地区难以广泛推进的部分地区投入大量资金,建设了生活污水处理设施,但由于后期管理维护运营跟不上,这些设施晒黑等。针对这种情况,笔者认为捆绑模式可以推进农村生活污水管理。通过引导社会资本投入农村生活污水处理设施建设,定义设施后期管理维护运营责任,充分考虑农村生活污水处理项目与其他项目的关联性,提高系统整体利益,增加农村生活污水处理对社会资本的魅力。

一是将农村生活污水治理项目与产业、园区、生态农业、林下经济、乡村旅游等项目捆绑,实行整体开发与建设,实现相互促进、互利共赢,吸引社会资本投入和管理运营。近年来,一些地方的实践表明,农村企业、园区往往注重自身所在地的环境建设,特别是在达到一定规模后,投资改善周边环境的内在动力。

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对于生态农业、乡村旅游等产业,乡村水环境的改善是其产业价值的组成部分。二是将多个小型生活污水处理站捆绑为目标,由一家公司运营。该模式的优点是,单个污水处理站利润微薄,利润困难,同时经营多个污水处理站,可以通过规模效应降低单位成本,提高利润空间,增加项目魅力。

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三是捆绑农村生活污水处理项目的规划、设计、建设和运营,由某公司负责。这种模式的好处在于可以使项目利润较高的环节和较低的环节均衡,同时责任更清晰,便于后期的管理维护和运营。

四是捆绑农村生活污水处理项目和其他环境整治项目,建立村镇环境综合管理项目。地方通过政府购买服务等方式,提高整个村镇环境。综合治理项目往往是示范项目,工程量大,要求高,对有一定实力的社会资本吸引力大。

总之,各地只要当地农村生活污水排放的特点,结合当地产业发展、乡村经济等具体情况,合理选择农村生活污水管理模式,一定能取得良好的管理效果。水处理。


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